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论素质模型理论对提高农村干部素质的启示—以郑各庄现象为例

时间:2016-03-14  作者:何娟

摘要:素质模型是人力资源管理的基石,它深入探讨了高绩效者的素质及其组合结构,对提高农村干部素质有一些思路和方法上的启示价值。本文重点介绍了“素质冰山模型”和“素质洋葱模型”,并结合郑各庄现象做描述性案例研究,提出相关举措,即:基于素质模型做好工作分析,完善农村干部的选拔、培训、考评、激励机制,以期逐步提升农村干部的整体素质,加快新农村建设。
论文关键词:素质,素质模型,农村干部

1.1素质(competency)的概念

“素质”的概念是在1973年由被称为“素质研究之父”的哈佛大学心理学教授戴维•麦克利兰(David McClelland)根据大量的实证研究结果在《测试素质而非智力》(Testing for Competence Rather Than Intelli—gence)一文中提出的。他指出素质是一个人或个体的基本特征,它与高效率和高效的工作业绩有密切关系,是能将某一工作中表现优秀者与表现一般者区分开来的个体潜在的深层次特征。戴维·D·杜波依斯(David D.Dubois)认为“素质”是为达到或超出预期的质量水平的工作输出所必需具备的能力。美国薪酬协会(The American Compensation Association )强调“素质”是个体为达到成功的绩效水平所表现出来的工作行为,这些行为是可观察可测量可分级的。美国学者莱尔·M·斯潘塞博士(Lyle M Spencer,Jr,PH.D)和塞尼M斯潘塞(Signe M Spencer)在所著的《工作素质:高绩效模型》一书中指出,“素质”是在工作或情境中,产生高效率或高绩效所必需的人的潜在特征,同时只有当这种特征能够在现实中带来可衡量的成果时才能成为“素质”。

在国内,目前对“素质”一词存在三种不同的翻译形式,工业组织心理学研究者译为“胜任特征”;管理学界一般称为“能力”;而在管理实践应用领域,习惯称之为“素质”。 综上所述,素质是驱动人产生优秀工作绩效的各种个性特征的集合,是判断一个人能否胜任某项工作的起点,是可以通过不同方式表现出来的知识、技能、个性与内驱力等。

1.2素质模型(competency model)

素质模型理论源于20世纪70年代初。它是人力资源管理的基石,作为逻辑起点在人力资源管理活动中起着基础性的、决定性的作用。其代表模型主要有“素质冰山模型”和“素质洋葱模型”。美国学者斯潘塞提出的“素质冰山模型” 常用水中漂浮的一座冰山来描述,包含五个层面和九个构成要素(见表1)。

层面

要素

要素含义

1

知识

某一职业领域需要的信息

技能

掌握和运用专门技术的能力

2

价值观

一个人对周围的客观事物的总评价和总看法

态度

个体的自我形象、价值观以及社会角色综合作用外化的结果

3

自我形象

个体对其自身的看法与评价

4

个性

个体对外部环境及各种信息等的反应方式、倾向与特性

品质

某人所具有的特征或其典型的行为方式

5

内驱力

在需要的基础上产生并为推动有机体活动以达到满足需要的内部动力

社会动机

决定外显行为的内在稳定的想法或念头

(表1 素质冰山模型包含层面、构成要素、要素含义)

其中,知识和技能是可以看得见的,属于表层的、外在的个人特征,漂浮在水上,很容易被发现;而价值观、态度、自我形象、个性、品质、内驱力、社会动机则属于深层的、内隐的个人特征,隐藏在水下,蕴藏着巨大潜能,且越往水下,越难发现,而深层特征是决定人们的行为及表现的关键因素。水上冰山部分是基准性特征,是对胜任者基础素质的要求,但它不能把表现优异者与表现平平者准确区别开来;水下冰山部分是鉴别性特征,是区分两者的关键因素。

(见图示1 素质冰山模型)

“素质洋葱模型”由“素质冰山模型”发展而来,是美国学者R.博亚特兹(Richard Boyatzis)提出的,该模型的本质内容与“素质冰山模型”是一样,只是分析角度不同,侧重从素质的层次性来加以表述,模型共分3层,展示了素质构成的核心要素,并说明了各构成要素可被观察和衡量的特点。(见图示2 素质洋葱模型)

素质洋葱模型中的各核心要素由内至外分别是动机、个性、自我形象、价值观、态度、知识、技能等。在这个模型中表层要素包括知识和技能,易于培养和评价,中间层要素包括自我形象、价值观、态度、内层要素包括个性和动机,这两层则难以评价与后天习得。由表层到里层,越来越深入,最里层、最核心的要素是个体最深层次的特征,能预示个体在不同情况和工作任务中的行为或思考方式,最不容易改变和发展。

素质模型革新了人力资源管理的理念,将人力资源管理关注的重心由岗位转向岗位上的人,主要研究实现高绩效的人所共有的行为特征,确定高效完成工作任务所需要的资格条件,优化人岗匹配,真正做到以人为本。这一理念对农村人力资源开发同样有着重要的意义,在新农村建设中,村干部是农村基层干部的主体,在促进农村发展、农业增效、农民增收过程中起着举足轻重的作用。上述素质模型的设计,虽然研究的侧重点有所不同,但都试图解释高绩效者的基本特质,这就为提高农村干部知识水平、生产技能,提升其在政治、经济及社会生活各个领域的能力,促进农村经济持续、快速、健康发展提供了可借鉴的思路和方法,具有重要的启示价值。

2、案例

以下本文将结合郑各庄的案例来进一步探讨优秀的农村干部所必备的基本素质以及提高农村干部素质的主要途径。

2.1案例背景

郑各庄位于北京市昌平区北七家镇,北枕温榆河源头,南临亚奥商圈,西接中关硅谷,东毗京都空港,地理位置优越。全村村面积4332亩,常住人口13000人。在这个村子里有五个本村独资建造的大酒店;有名满京城的温都水城;有18自己的家企业;有北京邮电大学和中央戏剧学院;有一系列荣誉称号“北京最美的乡村”“中国十大特色村”“奥运乡村旅游接待村”;有一系列数字,与10年前相比,村级总资产提高88倍,经济总收入提高36倍,上缴税金增加205倍,村民人均收入增加6.8北,村民人均福利提高39倍。她是改革开放30年农村自主工业化和城市化的典型,是农民在集体土地上建设现代化城市的代表,是传统村庄向现代城市社区转型的典范。

2.2案例分析

郑各庄之所以能取得如此大的成就,主要原因之一是因为郑各庄有一批好的带头人。郑各庄的老一代带头人,出生在郑各庄的土地上是一群普通的农民,但是他们热爱家乡、有胆略、有实干精神,时刻不忘回报父老乡亲。本文以党总支书记黄福水为代表,借助素质冰山模型对其基本特质进行以下分析。知识:学历不高,但由于在实践工作中长期探索、思考、不断学习、自我更新,积累出丰富的治村治企知识;技能:从知识到能力的转换在其身上体现的尤为突出,在创业第一个时期,他意识到村企还没有涉足到地基工程之外的业务,于是在专业配套上寻找到新的突破口,相继成立了保温材料公司、混凝土公司等配套经营实体,内部循环经济效益十分显著。

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