欢迎来到论文网! 加入收藏 | 设为论文网 | 网站地图 | Tags标签 | RSS
论文网 论文网8200余万篇毕业论文、各种论文格式和论文范文以及9千多种期刊杂志的论文征稿及论文投稿信息,是论文写作、论文投稿和论文发表的论文参考网站,也是科研人员论文检测和发表论文的理想平台,lunwenf@yeah.net。
您当前的位置:论文网 > 经济管理 > 工商管理论文

破格录用公务员的法学思考

时间:2016-08-10  作者:韩平

(3)公务员破格录用与法治的协调——法治下的调整
如前所述,公务员破格录用因各种原因而产生,以各种形式而存在,究其缘由无非出于“抚慰”或“奖励”的考虑,但并不排除存在真正的贤能人士宥于制度的条条框框而怀才不遇,最终抑郁而终。对此,既要照顾法治权威,又要使问题得以最佳解决:
一方面,区分公务员破格录用与“抚慰”或“奖励”措施。
现实中,公务员破格录用多出于“抚慰”或“奖励”的考量,但此并非解决问题之关键,且有诸多弊端。因此,应具体问题,区别对待,切不可张冠李戴。此外,对为社会和人民做出贡献者可通过行政奖励措施给予认可与鼓励;对因公牺牲的烈士亲属亦可根据法律规定得到物质及精神上的抚慰。以一种无关的“给予“作为手段以达到某种目的,如前所述,此举不仅有违相关法律,且于被破格者并非福音。鉴于此,无论“抚慰”还是“奖励”,“公务员破格录用”均应坚持名副其实,以目的定手段,以手段促目的,不可死拉硬套,相互错节。
另一方面,针对真正人才的破格引入作法治下的限制性许可。
“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”一定程度体现了对“怀才不遇者“的怜悯。作为优秀人才的集合体——公务员队伍,亦应注重对人才的选拔和重用。但宥于一些条条框框的限制,总有一些优秀人才与此檫肩而过。如果任由此种情况的发展,无异于人才领域的“闭关锁国”,这就会涉及与法治的协调问题。法律总是因一定需要而产生,又会因一定需要的消灭而消灭,历史长河中,这种反反复复说明法律也应应运而生,不断调整、不断修正,以适应其生存环境和发展。针对现实中的“怀才不遇者”,公务员队伍的大门亦应为其敞开,但作为正常的公务员录用制度的例外,对其破格引入应作限制性许可,而其具体实施有赖于相关法律、法规及制度的相应调整与修改,论文即坚持“法治”下的解决。
参考文献:
[1]姜明安 .行政法与行政诉讼法(第三版)[M] .北京:北京大学出版社、高等教育出版社,2007.
[2]陈建水 .公权私用根源在于权力失去制约.http://www.ycwb.com/sp/2008-09/08/content_1968515.htm.
[3]孟德斯鸠,张雁深译.论法的精神(上)[M].北京:商务印书馆,1961.
[4]赵金宝、沈林荣.我国外部行政法制监督制度存在的问题与完善---以中美外部行政法制监督制度比较研究为视角[J].行政法研究(行政与法),2008,1.
[5] 胡肖华、倪洪涛.论行政权的宪法规制[J].行政法学研究,2004,1.
[6]王名扬.美国行政法(上)[M].北京:中国法制出版社,1994.
[7]韦锋.树立和谐执法理念 推进依法行政进程[J].苏州大学学报,2008,2.
[8]熊文钊.现代行政法原理[M].北京:法律出版社,2000.

查看相关论文专题
-------------------------------------------------------------------------
加入收藏  打印本文
上一篇论文:企业迁移对地区产业结构影响的实证分析
下一篇论文:返回列表
经济管理分类
电子商务论文 人力资源管理论文
企业管理论文 市场营销论文
管理学论文 国际贸易论文
工商管理论文 财务管理论文
项目管理论文 网络营销论文
经济学论文 客户关系管理论文
酒店管理论文 物流论文
质量管理论文 金融论文
教育管理论文 成本管理论文
广告设计论文
相关工商管理论文
最新工商管理论文
读者推荐的工商管理论文