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金融危机下出口退税政策有效性的评价_状态空间模型-论文网

时间:2014-01-30  作者:万晓宁
论文摘要:年全球爆发了严重的金融危机,为了能有效应对金融危机,我国出台了一系列的经济刺激政策,其中就包括出口退税政策。自2008年7月以来,中国先后七次上调了部分商品的出口退税率,然而其实际的效果如何,为此,笔者应用计量方法进行了实证分析,并得出金融危机下出口退税政策作用是十分有限的。
论文关键词:出口退税,状态空间模型
  一、前言
  出口退税是对报关出口货物退还国内各生产环节和流转环节按税法缴纳的增值税和消费税或免征应纳税额。出口退税是为了实现出口货物以不含税价格进入国际市场,避免对跨国流动物品重复征税,从而促进该国家和地区的对外出口贸易。其目的在于鼓励各国出口货物的公平竞争,它是国际上通行的税收和贸易惯例,是世界贸易组织允许的促进出口措施,已为世界各国广泛接受和普遍实施。另外出口退税存在着完全退税和不完全退税的情况,对于不完全退税而言,虽然这在一定程度上对出口产品的海外价格竞争力有一定负面影响,但这也为宏观调控预留了调整空间,从而使得出口退税政策不仅能够促进进出口贸易的发展,也能平衡财政收支、影响汇率、优化产业结构等。
  2008年由美国次贷危机所引发的金融危机全面爆发,为求自救,各国纷纷出台了一系列积极的经济政策。对于中国来说,也是难以独善其身,受到了一定的负面冲击。最突出的表现为出口受到了较大的负面影响。为了摆脱出口困境,中国先后于2008年8月1日、11月1日、12月1日、2009年1月1日、2月1日、4月1日、6月1日共七次调高了部分产品的出口退税率,如此密集地使用出口退税政策实属罕见,这也反映了学界对出口退税政策理论作用的共识与体认,然而实际效果如何,尤其是在金融危机之下的效果,确实是令人期待。
  二、文献综述
  出口退税作为影响进出口贸易的一个重要手段,学者对其研究从未停止过,单就我国来讲,针对我国出口退税政策进行研究的就有很多。如陈平、黄健梅(2003)运用基于ECM模型的协整分析方法和面板数据分析方法,分析得出中国出口退税政策对促进中国的出口增长无论在长期还是在短期里均起着极其重要的作用。董皓、陈飞翔(2004)研究了出口退税与出口之间的关系,并得出若出口退税增长1%,将刺激该年度出口则增长0.453%。郑桂环、史德信、汪寿阳(2004)研究发现出口退税确实促进了出口增长,出口退税额对出口总额有正的弹性作用,但在不同的历史时期,由于宏观经济环境的变化,出口退税影响出口增长的力度和表现会有所差异。刘穷志(2005)对出口退税对出口的激励进行了研究,提出了中国出口退税对产出、就业、税收收入以及出口等的激励模型,并计量分析发现,影响中国出口的长期因素是汇率、中国商品生产能力和中国商品在世界的相对价格,而出口退税只是影响出口的短期因素。扩大出口的关键是提高中国出口商品的国际竞争力、改革汇率制度,同时也要高度重视出口退税对出口激励的短期战略。张伦俊、祝遵宏(2005)利用回归分析得出出口退税与出口贸易之间存在长期稳定的均衡关系,且呈现同方向变动关系。邵桂兰、毕素梅、高金田(2006)通过研究发现2004年1月1日起施行的出口退税新政策带来了出口的高速增长,促进了出口商品结构进一步优化,贸易方式也发生了相应变化,加工贸易特别是来料加工贸易增长加快。朱宇(2007)提出中国对低附加值产品的出口退税在很大程度上侵蚀了出口商品的国际竞争力,并指出中国出口退税制度的设计应针对不同产品类型的行业实施不同的退税率,才能在制度上保证出口企业具有提高自主创新能力的内在动力,继而提高其外贸竞争力。万莹(2007)利用1985-2003年的统计数据对中国出口退税与外贸出口和国民经济增长的关系进行实证分析,结果表明,出口退税对中国出口增长具有显著的促进作用,对外贸出口增长的贡献率约为1/3。周泽峰(2008)实证分析得出:1996~2005年林产品出口退税额年均增长12.6%,每年带动林产品贸易出口额增长3.73%,出口退税对林产品出口增长的贡献率为24.2%,林产品出口退税额每变动1%,带动林产品出口总额同向变动0.2961%。谢建国、陈莉莉(2008)研究了出口退税对中国的工业制成品出口的影响,并利用1985~2005年数据进行了检验,结果表明,出口退税能够有效促进中国工业制成品出口的长期增长。王菲波、刘斯敖(2009)运用事件分析法和Eviews统计分析方法就2004年出口退税政策调整前后我国一般贸易和加工贸易的出口变动情况进行了分析,并得出从短期来看,2004年新的出口退税政策的实施导致了中国一般贸易与加工贸易结构在短期内出现了波动与调整,尤其是在新政实施的前后几个月内波动尤为明显。但是从外贸出口的实际情况来看,一般贸易与加工贸易无论是从增长变动额还是比例结构变化都不明显,与政策的预期目标并不完全一致。在这些国内的有关研究中,就形式而言大体上可分为这样两大类型:即理论研究型、实证研究型;就内容来看可分为总体上出口退税的研究和行业内的出口退税研究。
  2008年7月以来,我国政府七次上调了部分商品的出口退税率,以缓解美国金融危机对我国出口产业的冲击。这也让出口退税再次出现在公众视线之中,同时也勾起了笔者对出口退税政策作用研究的兴趣。
  三、实证分析
  1、模型构建
  现实中影响一国出口贸易额的因素有很多。
查看相关论文专题出口退税   状态空间模型
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